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| 中国城市土地并非无偿使用——兼论土地利用效率低的根本原因 | |
| 作者姓名： | 张敬东 |
| 作者单位： | 中国社会科学院财贸所 |
| 摘 要： | 十年来支配中国城市土地使用制度改革的基本判断一直是:城市国有土地由使用者无偿使用。人们认为这是中国城市土地使用制度的基本特征,并且认为这是土地利用效率不高、结构不合理以及土地收益分配不公平的根本原因。然而,我们近五年的研究发现,中国城市土地使用的常规状态并不是无偿使用,无偿使用土地也不是中国城市土地使用制度的基本的或本质的特征,中国城市土地至多也 |
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