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农业的出路土地制度改革
引用本文:余华银.农业的出路土地制度改革[J].中国国情国力,1995(4):10-11.
作者姓名:余华银
摘    要:从1978年开始,在全国普遍推行的"承包制",打破了长期以来形成的"大锅饭",调动了农民的积极性,给我国农业带来了转折性变化,其历史功绩是划时代的。但它毕竟还是一种不成熟的制度和非定型的组织体系,随着农村经济改革的进一步推进,以土地分散经营为特征、土地关系浑浊不清、产权制度不明晰为症状的联产承包制,越来越不适应我国农业商品化、集约化、社会化的发展进程,其阻碍效应越来越清楚地显现出来。——土地的分散经营使土地的整体效益发挥受抑。在承包制下,我国近2亿农户,约5亿人口耕种15亿亩土地,平均每人约3亩,平均每户不到8亩,并且划分许多小块。这样庞大的巨额人口

关 键 词:农业发展  土地制度  制度改革  中国
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