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| 稳步推进邮政行业改革 | |
| 作者姓名： | 胡仲元 |
| 摘 要： | 1.邮政专营并非一般意义上的垄断。经济学者从市场进入障碍的角度出发,将垄断分为三类:市场垄断、自然垄断和行政垄断。邮政开办的主要业务是为国家机器正常运转(通政)和国民基本通信权益而提供公共服务产品(有些甚至是福利型公共产品),其基本属性是履行国家赋予的普通服务职能。很明显,其注重社会效益的特点十分突出,与市场垄断并不是一个概念。另外,虽然它行使上述职能,但又与一般意义上的行政垄断有很大区别。正因如此,世界上许多国家在制定《反垄断法》时明确将邮政排除在外。2.邮政不具备自然垄断条件。有专家指出,自然垄断行业具有三… |
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