小议国有企业产权问题及对策

国有企业经过多年改革而效果不理想,根本原因在于产权关系模糊的状况没有实质性改变,承包制未能克眼政企不分和政资不分的弊端,企业难以实现自主经营和自负盈亏。股份制试点企业虽在一定程度上确立了企业法人财产权,但由于政资没有分离,国有资产代表同时又是政府代表,国有产权虚置和政企难分的局面依然存在。这导致了两种相互矛盾的现象:一方面企业经营权侵犯国家所有权;另一方面,国家所有权又直接干预企业经营权。前者造成国有资产的流失,后者则影响企业的有效经营。