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试论土地流动与集中机制的初级形态——歌山乡土地转包情况的调查与思考
引用本文:杜安才.试论土地流动与集中机制的初级形态——歌山乡土地转包情况的调查与思考[J].农村经济,1991(5).
作者姓名:杜安才
作者单位:浙江省金华市农经委
摘    要:家庭联产承包制的核心是土地承包制。当前在稳定完善土地承包制中碰到的一个现实难题是:承包关系稳住不调整,怕突出矛盾解决不了,影响生产和各项建设事业的发展;承包关系大调整,又怕引起经济关系的紊乱,影响社会的安定。如何走出两难困境,促进土地的流动和集中,优化土地要素的组合?本文试图通过一个乡土地转包情况的调查与分析,对稳定完善土地承包制问题作一粗浅的探讨。(一) 浙江省东阳市歌山乡,以建筑业为主体的劳务输出久负盛名。据统计,仅本乡能工巧匠在外从事乡镇企业和第三产业的劳力就有762人,共计转移剩余劳动力3327人,占全乡正半劳动力的64%。大批具有传统技术的能工巧匠纷纷离开土

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