城市公共服务领域PPP融资风险识别与评价研究——以南阳某污水处理厂PPP项目为例

随着城镇化进程的加快,城市公共服务领域的建设仅依靠财政预算难以满足日益增长的需求,特别地,财政部提出"两个必须"中指出在垃圾处理和污水处理领域要求强制实施PPP融资模式,PPP模式在污水处理项目中开始得到大力推广应用。污水处理PPP项目投资金额大,牵涉面广,其面临的风险因素众多,科学合理地评价其风险因素是污水处理项目建设的基础。本文通过南阳市某污水处理PPP项目风险识别,采用基于层次分析法的模糊综合评价法定量分析各风险因素,在此基础上提出污水处理PPP项目的风险管理要从社会资本主体防范、政府部门防范和第三方合作机构分担等三个方面入手解决。