国有资本投资公司职能及绩效评价体系的构建逻辑

在"以管资本为主"的国资管理体制下,国有资本投资公司作为政府授权的国有资本专业化运营平台,已不再是传统意义上从事产业经营的国有企业,而是专注于国有资本运营的"类金融公司"。国有资本投资公司持有国有股权,以产权为纽带对国有企业控股或参股,与国有企业以创新为内涵的产业经营职能不同,国有资本投资公司通过国有股权投资为产业发展和科技创新提供支持。这意味着围绕产业经营出台的国有企业绩效评价体系已不适合国有资本投资公司。着眼国有资本价值实现,设计国有资产资本化率、国有股权创新覆盖率、长期股权投资收益率等与国有企业不同的核心绩效评价指标,借鉴国有企业常规财务指标,是国有资本投资公司绩效评价体系构建的逻辑。