元规则、真问题与立法取向——基于对“物业管理”立法行为的讨论

在日常表述中，人们对“法律”“立法”等概念并未形成相对一致的理解；甚至不同身份的人群对各种具有”法律”意义的“规范性文件”之间的层级、效力的理解，也存在彼此冲突的情况。因此，在开始讨论“物业管理”地方立法之前，有必要对我国物业管理的“法律体系”“立法行为”做出简要的分析，以确立讨论范围。