财政分权与转移支付改革探析

随着市场经济的发展，关于政府与市场关系的认识更加深入，两种契约形式各自的范围得到了更清晰的界定，对于政府内部职能的划分也日益引发争论，以公共产品的供给范围划分事权，相应的提出了财政分权的要求。自1980年之后我国基本走上了一条分权的道路，特别是1994年的分税制改革使分权体制进一步制度化。财政转移支付作为公共财政功能的一部分也得到了广泛地关注。