对欠发达地区土地承包制度的思考

现行土地承包制度是城乡二元化结构发展的结果，随着改革的不断深入，农民拥有一定的迁徙、择业的自由，户籍制度也有所松动，可以说城乡二元化的坚冰正在融化。全国人大常委会通过并于2003年3月1日正式实施的《中华人民共和国农村土地承包法》(下称《农村土地承包法》很大程度上认可了土地流转制度。