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试论我国产业结构的合理化与产业政策
作者姓名:周叔莲
作者单位:中国社会科学院工业经济研究所 研究员
摘    要:本文论述了我国产业结构合理化的任务,并据此分析了我国产业政策应包括的主要内容。作者在肯定我国产业结构已有改善,国民经济主要比例关系基本协调或趋于协调之后,提出了我国产业结构合理化亟须解决的五个主要问题:农业基础脆弱,后劲不足;重工业和轻工业内部结构问题突出;运输邮电事业与国民经济发展的要求更加不相适应;电力供应更加紧张;商业服务业仍旧相当落后。作者认为,仅着眼于解决这些问题还不够,还需要研究当前经济发展所处的阶段,从实际情况出发,遵循产业结构演变的规律,确定战略产业和产业梯队配置。作者指出:合理产业结构的重要标志是与需求结构相适应,因而要研究消费需求和生产需求的变化。还要研究技术进步的要求、对外贸易的要求以及发挥经济优势的要求。关于今后中国应当选择哪些产业作为战略产业并据此配置产业梯队的问题,作者认为,把机械工业、电子工业、冶金工业、建筑业和电力工业作为战略产业,可能是比较妥当的。为了实现产业结构的合理化,作者认为,我国产业政策应包括十项内容,即:重视和改进计划工作,正确处理经济发展速度和产业结构的关系,控制投资规模、调整投资结构,增强企业尤其是大中型企业的活力,发展横向联合、建立企业集团,加强技术改造、促进技术进步,形成和完善市场体系

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