新农保的发展趋势

2009年9月，国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，决定在全国10％的县开展新型农村社会养老保险试点，拉开了新农保制度建设的序幕。此后新农保制度在参保人数和基金积累方面发展迅速，今年底将实现全覆盖。新农保制度是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。笔者从建构背景、制度优势入手来阐述新农保未来的发展趋势。