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转型期地方政府土地财政效应研究
引用本文:王玉波,唐莹.转型期地方政府土地财政效应研究[J].农村经济,2011(10).
作者姓名:王玉波  唐莹
作者单位:东北大学文法学院 辽宁沈阳110819
基金项目:辽宁省2010年社会科学规划基金项目“社会转型时期城市土地资源治理模式研究”(编号:L10CGL008); 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国社会转型中的政府治理模式研究”(编号:08JZD0018); 中央高校基本科研业务费资助项目“中国社会转型时期城市土地资源治理模式研究”(编号:N100314002); 中国第48批博士后科学基金项目“省级土地利用总体规划编制实施理论方法与实务研究”(编号:20100481195)的研究成果
摘    要:本文采用文献资料法、定性与定量结合法,分析转型期地方政府土地财政实质内涵与演变历程;从弥补地方财政支出、加速城市化发展进程、推动地方经济增长方面,论证了土地财政模式的正面效应;从侵害农民利益、诱发土地寻租与腐败违法、形成地方政府届际不公平、导致经济实体空洞和金融风险方面,论证了土地财政模式的负面效应。在此基础上,作者从建立完善与事权相匹配的地方政府财政体制、改革征地补偿制度、加强土地市场建设和界定政府对土地收益分配关系及征收形式方面,提出改革与完善地方政府土地财政模式的基本思路。

关 键 词:社会转型  地方政府  土地财政  效应  
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