经济增长、财政收入与土地资源配置——基于工业用地出让的经验分析 |
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引用本文: | 杨继东,崔琳,周方伟,赵文哲.经济增长、财政收入与土地资源配置——基于工业用地出让的经验分析[J].经济与管理研究,2020,41(8):29-43. |
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作者姓名: | 杨继东 崔琳 周方伟 赵文哲 |
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作者单位: | 中国人民大学经济学院,北京,100872;中共中央党校经济学部,北京,100091;中国人民银行营业管理部,北京,100800;中央财经大学经济学院,北京,100081 |
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基金项目: | 北京市社会科学基金青年项目“北京市土地供给侧结构性改革与产业转型升级研究”(18LJC007) |
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摘 要: | 本文以工业用地为例,讨论地方政府在资源配置时所面临的权衡。资源的有效配置会带来更高的经济增长,但是可能增加地方财政压力,减少政企互动下的寻租收益。通过匹配2008—2013年工业用地的微观交易数据和工业企业数据,本文构造每笔工业用地的配置效率指标,实证研究工业用地配置效率,结果发现:(1)平均而言,经济增长压力大的城市更倾向于将土地配置给利用效率高的企业;(2)高效企业拿地时往往享受到地价优惠,这降低了地方政府出让土地的财政收入;(3)地方市委书记由本地晋升时资源配置效率降低,说明资源能否有效配置受到政商关系的影响。实证结果表明,经济增长、财政收入和政商关系间的权衡影响地方政府配置资源的效率。
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关 键 词: | 资源配置 经济增长 财政压力 土地出让 政商关系 |
收稿时间: | 2020/1/7 0:00:00 |
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