“分山到户”或“共有产权”:集体林权制度改革的社会—生态关键变量互动分析——以福建省5个案例村为例

分山到户是当前新一轮集体林权制度改革中的主要做法之一,共有产权则保留了传统的按份共有传统。文章应用社会–生态系统(Social-Ecological System,SES)制度分析框架,以福建省5个案例村为例,通过分析在分山到户与共有产权两种改革模式中,社会—生态关键变量的互动对林改结果的不同影响,指出无论是产权分置或统合,都无法保证我国森林资源的永续发展,都是两种不完善的政策选择。单一的政策机制无法解决全部问题,更大的挑战在于从广阔的社会–生态系统视角入手,改善生态系统经营,促进社会适应性治理,最终使人类与森林的关系更加和谐。