对财政困难县部门预算编制及执行的思考

阿瓦提县是“农业大县、工业小县、财政穷县”，地方财政十分困难，农业生产总值占地区生产总值的47％，2004年农牧业税占全县一般预算收入的35．3％，农牧业税减收后，由于无税源，增收乏力，2007年全县一般预算收入完成仅为4100万元，增长11％，税收收入仅占地方财政收入的57％，就“保工资、保改革、保稳定、保机构正常运转”经费占全县一般预算支出的70％。