对方违约了，我的官司为什么打不赢

2003年2月15日，原告大地公司与某农场和某村委会合作社签订了合作合同，依该合同约定：某农场和村委会以土地(作价，该土地为集体土地)投资，大地公司以资金投资，合作经营位于某市郊区的55亩土地。大地公司为完成该项合同投资做了大量前期准备工作，并委托某中介公司做了大量前期技术服务工作。但是，该农场及该村委会拒不履行提供土地的合同义务，不出具土地方应出具的规划、转制等手续，并于2003年4月12日，以低于与大地公司合作很多的价格，与其他公司另行签订了合作合同，给大地公司造成损失。