乡镇机构改革的表面与实质 |
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作者姓名: | 徐虎玲 |
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摘 要: | 从2000年到2006年,全国各地先后进行了二轮较大动作的乡镇机构改革。根据我们这个地方的情况来看,改革表面上成就很大,但实质上问题还很多。一、表面上乡镇数量减少,实际上冗员明减实增。以笔者所在的黎城县为例,2000年第一轮乡镇机构改革前,全县设17个乡镇,按照上级要求,将17个乡镇撤并为9个,表面上看,乡镇数量由17个减少为9个,但与此同时,只是简单地把原来的几个乡镇合并,人员集中在一起办公,富余的人员名义上进入中心,实际仍由财政供养。二、表面上领导职数减少,实际上更多人员职务升高。在2006年的第二轮乡镇机构改革中,长治市十三县(市…
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