城乡一体化进程中特大型乡镇问题研究——以山东省为例

我国已经进入"工业反哺农业"、"以城带乡"的发展新阶段,城乡一体化发展成为时代命题。特大型乡镇的出现既是社会经济发展的产物,也是加快城乡一体化发展进程的重要载体。山东特大型乡镇发育具有一定的典型性与独特性,呈现出"自上而下"和"自下而上"两种形成机制。在目前行政体制制约下,特大型乡镇仍然面临着体制能级水平低、公共服务缺失以及区域中心性差等一系列问题和挑战。因此,探讨山东特大型乡镇的体制变革出路,对促进山东特大型乡镇发展和城乡一体化进程具有重要意义,同时也可以为解决其他地区的城乡矛盾提供可行性模板。