互补型产业开发下的农地流转与农民增收——以花椒产业为例

增加农民收入是“三农”工作的核心。乡村产业振兴能吸纳农村劳动力转移，促进农民增收，解绑农民对承包地的依赖关系，提升农民“离土”“脱农”意愿和能力，为农地流转和规模经营铺路清障。引入产业与当地原产业之间可能构成互补或替代关系，互补型产业项目的农地流转不会冲击农民经营现状，能给农户带来外围、边际的增量收益。在四川省实施乡村振兴起步阶段，引入互补型花椒产业项目是捕获市场机遇、减少震荡、防止冒进、渐进稳妥推进农村土地流转和农民增收的智举。