试论影响税收执责任制推行的因素及对策

税收执法责任制，是伴随依法治税思想的确立和征管改革的发展由基层兴起的一项税收法治建设工作。此项工作在一些地方已取得了初步成效 ，也得到了国家税务总局的肯定。但是，由于税收执法责任制还处于起步阶段，全国尚未统一规范，各地对此的认识不尽统一，进度也不一致，显得有些“空泛无力”。究其原因，既有责任制本身的问题，也有税务机关及其税务人员（以下统称征税人）的素质问题，还有社会环境问题。对这些问题进行实事求是的分析，找出问题的症结，提出解决的办法，是推行税收执法责任制面临的一个新课题。