公司治理中的制衡机制和激励机制

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:"建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济结合的有效途径,是国有企业改革的方向。"十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)强调:"使股份制成为公有制经济的主要实现形式"。我们党对股份制认识的深化,推动了国有企业改革的不断深化。多年的改革实践证明,国有企业通过股份制改革,放大了国有资本的功能,增强了国有资本的控制力。国有企业的管理体制和经营机制发生了深刻变化,市场竞争力明显增强,但一些深层次的矛盾和问题还没有从根本上解决。这主要表现在法人治理结构不健全,现代企业制度没有真正建立起来,企业经营机