省际问基本社会保障服务均等化研究——基于2000-2010年面板数据的分析 |
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作者姓名: | 朱云飞 赵志伟 |
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作者单位: | 河北省财政科学与政策研究所,河北石家庄050051 |
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基金项目: | 本文为2011年河北省科学技术研究与发展计划项目“河北省基本公共服务均等化发展规划”(114072175D)的阶段性成果. |
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摘 要: | 社会保障是维系人的基本生存权和发展权、维持社会安全与稳定底线的一种最基本层次的公共服务项目。进入21世纪以来,无论从社会保障人均投入、社会保障投入水平,还是社会保障投入比重来看,我国省际间差异均呈现“U”型轨迹。实证研究表明,省际间社会保障服务及其差异程度,既受政府的供给能力、供给意愿、供给成本等供给因素的影响,也受居民的体制性需求和项目性需求的制约。其中,供给能力和供给成本在省际间存在的较大差异性,成为阻碍社会保障服务均等化实现的主要原因。为此,要逐步缓解财政能力的悬殊差距、减少社保供给的成本差异、确立民生优先的一致意愿、消除城乡体制的二元分割。
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关 键 词: | 基本社会保障均等化 基尼系数 供给能力 供给意愿 供给成本 |
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