俄罗斯导航与新航天器计划受困于诸多问题

虽然俄罗斯航天局反复强调GLONASS系统的优势，声称该系统比GPS更廉价、更具竞争力，接收仪性能更好，提供的定位坐标更精确。但在2008年2月中旬俄罗斯审计院评价俄罗斯航天局的工作时表示，GLONASS不太可能与美国GPS系统形成有力的竞争。审计院怀疑GLONASS项目的商业化范围被夸大了。尽管俄罗斯武装部队需要自己的导航系统，然而全世界的飞机航线包括俄罗斯航线都非常依赖GPS系统，而且这种情况不太可能改变。另外俄罗斯只有60万千米铺设的公路，因而GLONASS在俄罗斯几乎没有用户。