地方税:国际经验、中国现状和改革展望

分税制是我国1994年财税体制改革的中心内容，但是由于多种因素的制约，地方税体系仍然需要更进一步的改革。中央集中了立法权和主要税种的收入，导致地方税收入分散、波动性大、结构不合理。未来的改革应该在中央和地方合理分权、分责、分财的基础上，完善以企业所得税和增值税为主的共享税，结合物业税改革，简化土地房产交易税类，适当增加在销售环节征收的特别消费税，控制征管成本等。