个税免征额调整对政府税收收入和居民收入分配影响的研究

近年来，要求个人所得税改革的呼声不断，焦点是工资薪金税目免征额的调整，2011年的新个税方案中被提高至3500元，但一些民众认为仍偏低。本文分析了免征额的调整对居民收入分配和财政收入的冲击影响。分析表明，个人所得税工资薪金税目免征额调整对财政收入“减收”效应并不明显；相应地，免征额调整对于缩小我国当前收入差距的作用也很有限。因此，民众对于包括免征额调整在内的个人所得税改革不宜过分关注。收入差距等问题的解决有赖于财政经济政策的整体推进，税收政策应以个人所得税的“综合化”和税制结构的“直接化”为着力点。