制度替代与制度整合:基于新农保的规范分析 |
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引用本文: | 邓大松,刘远风.制度替代与制度整合:基于新农保的规范分析[J].经济学家,2011(4). |
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作者姓名: | 邓大松 刘远风 |
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作者单位: | 武汉大学社会保障研究中心; |
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基金项目: | 教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“新型农村养老保险研究”(09JZD0027) |
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摘 要: | 通过对新农保制度全面的规范分析,阐明其价值基础和评估其事实依据,从而使新农保决策尽可能多地依赖事实依据。新农保制度在与其他相关制度衔接和协调中应遵循养老利益原则、行政简化原则、适应性原则、有效激励原则和城乡统筹原则,以新农保制度为基础,进行制度替代与制度整合。新农保制度建设应逐步增加财政支出责任、提高保障水平、扩展覆盖面,消除社会保障制度的碎片化,为城乡养老保险制度的统一创造条件。
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关 键 词: | 新农保 制度替代 制度整合 规范分析 财政支出 |
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