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从掠夺之手到扶持之手——政府职能转变的理论基础及其现实意蕴
作者姓名:纪志耿  黄婧
作者单位:1. 四川大学马克思主义学院,成都,610064
2. 内江师范学院政法与历史学院,内江,641000
基金项目:2007年度国家社会科学基金重大招标项目“中国特色农业现代化道路研究”(项目编号:07&ZD027); 四川省哲学社会科学研究“十一五”规划2010年度青年项目“后金融危机时代四川省农民工返乡创业问题研究”(项目编号:SC10C035); 四川大学2009年度青年教师科研启动基金项目“税费改革后农村公益事业发展研究——基于农村基层组织运行的视角”(项目编号:09QN011)的中间研究成果之一
摘    要:政府与经济增长的关系微妙且具有极端重要性,它一方面具有"扶持之手"的特征,另一方面也带着"掠夺之手"的印记。该文从政府双重角色的分析入手,构建了一个以"辖区竞争、组织竞争、选举竞争"为代表的政府职能动态转变的框架模型,进而提出该模型在宏观经济发展和基层公共产品供给中的具体运用,以期对"十二五"时期政治体制改革和政府职能转变问题的分析有所裨益。

关 键 词:掠夺之手  扶持之手  政府职能转变
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