我国税收代位权制度研究

我国的《税收征管法》对税收代位权的规定存在许多不合理之处,这些具体的措施在制度设计上与美日等发达国家存在着较大的差距。税收的目的是为公共利益服务,具有很强的公益性,其本质特征是凭借政治权力而获得的强制性收入,但这种收入在二次分配的过程中却更多地体现了社会性。税收作为一种政府的强制性收入,各种保障税收的手段包括税收代位措施,都会使公民权利面临被侵害的威胁。所以在制定税收代位措施的同时,需要平衡公权力和私权利的冲突,从而在实现税收目的的同时,最大限度地保护公民权利。