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| 国有土地经营财政收入流失的黑洞 | |
| 作者姓名： | 张永明 |
| 作者单位： | 审计署沈阳特派办 |
| 摘 要： | 在国有企业改制的过程中,为了理顺政企关系,解决职工生产、生活保障问题,将以前无偿划拨企业的土地使用权改为有偿转让,国家只收取企业一部分土地出让金,其余大部分留给企业用于解决改制后企业职工生活问题,这部分资金被称为三置换一保障资金。毋庸讳言,这种方法为国有企业顺利改制发挥了积极的作用,但沈阳办在某市的调查表明:如果在土地经营活动中缺乏有效的监督和管理,土地经营则会成为财政收入流失的黑洞。制度隐患导致出让金流失我们在审计调查中发现某市在土地资源的征迁、处置、转让中存在制度不完善、体制不健全、运作不规范、程序不… |
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