社会保障资金投资管理中的问题及对策

社会保障资金(社保基金)由养老、医疗、失业、工伤、生育等五项保险基金组成,其中主要是养老保险基金,它是退休人员生活的基本保障。它通过投资运作来保证本金的安全,并在物价波动时维持其实际购买力。为实现前一目标,可将其存入银行或购买国债,获得名义利息;而实现后一目标,则通过放松管制和政府协助等方法, 拓宽投资渠道,选择股票、金融债、企业债、证券基金、资产证券化等建立多元化投资组合。然而,社保基金进入证券市场以来,也存在一些问题,既有其本身管理体制与管理水平的因素,又有证券市场缺陷及波动风险,也有上市公司治理缺陷及有效保护产权的行政与司法制度等因素,需采取综合措施加以改进。