电能的属性与电力工业市场化

<正>电能的公益性占主导时,政府需要一个垄断的电力体系,以实现政策目标;当商品属性占主导时,需要一个适当竞争的电力体系,以促进电力企业提高效率电是一般商品还是特殊商品,如何看待它的公益属性?这是一个简单而关键的问题,对电能属性的认识和需求,直接决定着电力体制改革的方向。