煤炭开采管理对策浅析

改革开放20多年来，我国煤炭工业迅速发展，产量大幅度增长，基本上满足了国民经济发展的需求，为国家的经济发展和人民生活水平的提高做出了巨大贡献。但是，煤炭工业总体生产力水平低，落后的非机械化采煤工艺在小煤矿中普遍存在，也有一些煤炭企业片面追求产量，采肥丢瘦、采厚弃薄等现象非常严重，有的甚至将国家规定应该开采的资源弃而不采。一些地方疏于对煤炭资源开发的监管，有的甚至违反国家规划和产业政策，将大型煤田分割成小块转让出去，人为地造成资源损失和浪费，影响煤炭工业的可持续发展。这里列举了我国煤炭资源开采损失和浪费严重的表现，分析了主要原因，提出的对策措施和建议是：加强煤炭资源回采率执法检查、健全煤炭资源开采监管体系、完善矿产资源资本化制度、理顺矿业权管理与煤炭发展规划的关系、加快提高煤炭工业整体素质。