完善我国环境税收体系的几点建议

目前理论界和舆论界对开征环境税的必要性已基本形成共识，但对可行性存在较大的分歧。笔者认为，中国应建立一个环境保护税收体系，以环境税和资源税为主体税种、以其他相关税种为辅助税种。为此，首先要优化现行税收制度，增加环保功能，通过税收政策为环境保护起导向作用；其次、限于目前环境税设计征收存在较大争议，宽税基低税率开征环境税、为环境保护筹集资金来源是权宜之计；最后通过税收分配调动地方政府的环境保积极性是关键。