息借商款:清末财经新政

120年前的中国,在债券领域经历了一次突破,那就是“息借商款”.这项清末财经领域的新政,开启了中国第一次发行国内公债的进程. 海防吃紧,另辟财路 光绪二十年(1894年),甲午战争爆发. 日本蓄谋已久,气势汹汹.这年恰逢慈禧太后六十大寿,清廷将更多资金投入庆典筹备,对于这场突如其来的战争,清廷只寄希望于列强调停,战争准备不足.等到炮声打响,才慌忙筹钱.户部和海军衙门费了很多周折,才筹了500多万两银子的军饷,但只维持了一个月就花光了.八月初九(9月8日),户部在《酌拟息借商款章程折》中指出,“海防吃紧,需饷浩繁”.谁都知道,打仗打的是银子,没银子寸步难行.可是,去哪继续筹钱呢?