| 保障性住房供应如何影响商品房价——挤出供给抑或分流需求? |
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| 作者姓名： | 邹旭 马贤磊 石晓平 |
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| 作者单位： | 南京农业大学 公共管理学院,江苏 南京 210095;南京农业大学 公共管理学院,江苏 南京 210095;南京农业大学 中国资源环境与发展研究院,江苏 南京 210095 |
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| 摘 要： | 市场和保障是实现住房小康梦的主要途径,如何认识两者关系成为各级政府制定住房政策的重要参考.文章通过构建供需均衡模型,结合我国特殊的住房保障和土地制度安排,在理论上分析了保障性住房供应可能对商品住房市场的影响.文章基于2007-2016年中国248个城市的面板数据,利用固定效应模型和工具变量法对理论假说进行了检验.研究表明:在统计意义上,保障性住房通过土地资源的竞争性配给挤出了商品住房供应,但在分割的住房市场中无法替代商品住房需求,因此最终导致商品房价格上涨.进一步研究发现,供给挤出效应在土地财政依赖程度较低的地区更为明显.但实证结果的实际经济含义较弱,供给挤出效应与房价影响可以忽略,这意味着保障性住房供应基本不对其他群体的福利带来损害.文章的研究从土地与住房市场的双重角度,为完善住房保障制度提供了参考,对于正在广泛推行的共有产权房、保障性租赁住房的政策设计也具有借鉴意义.
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| 关 键 词： | 保障性住房 商品住房价格 挤出效应 分流效应 |
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