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公共政策如何改变个体累积劣势——基于教育扶贫的视角
引用本文:赵颖,石智雷,鲁元平. 公共政策如何改变个体累积劣势——基于教育扶贫的视角[J]. 财经研究, 2021, 47(2): 79-93. DOI: 10.16538/j.cnki.jfe.20201015.301
作者姓名:赵颖  石智雷  鲁元平
作者单位:中南财经政法大学财税学院,湖北武汉 430073;中南财经政法大学公管学院,湖北武汉 430073;中南财经政法大学财税学院,湖北武汉 430073
基金项目:国家自科基金;收入分配与现代财政学科创新引智基地
摘    要:教育扶贫是一种精准扶贫方式.迄今为止,中国已经实施了多项教育扶贫工程,但文献上缺乏就宏观工程对微观个体人力资本积累效应的科学评估.文章以1995-2000年第一期国家贫困地区义务教育工程(下文简称"义务教育工程")为外生冲击,使用中国劳动力动态调查(CLDS)2012年和2014年的跟踪调查数据,根据未公开的县级代码识别了政策实施的具体县级单位,在此基础上评估了教育扶贫对微观个体长期人力资本积累的作用.研究发现:(1)义务教育工程弥补了义务教育法普及义务教育年限的不足,增加了贫困地区学生受教育的机会,在绝对和相对层面增加了贫困地区个体的受教育年限,并显著减少了辍学和延迟读书的现象;(2)这种义务教育的普及质量相对较差,且大部分劳动者没有更进一步接受初中以上的教育,导致在劳动力市场上专业技能相对较差;(3)该项政策并未促进劳动者继续接受义务教育阶段之外的教育,导致劳动者的工资收入相对较低且增速较慢.随着社会平均受教育程度的不断提升,该项工程的积极效果正在逐渐衰减,进一步提升贫困地区的教育水平应成为新时期精准扶贫的重要内容.

关 键 词:教育扶贫  教育质量  起点公平  长期效应

How can Public Policies Change the Accumulated Disadvantage of Individuals? Based on the Perspective of Education Poverty Alleviation
Zhao Ying,Shi Zhilei,Lu Yuanping. How can Public Policies Change the Accumulated Disadvantage of Individuals? Based on the Perspective of Education Poverty Alleviation[J]. The Study of Finance and Economics, 2021, 47(2): 79-93. DOI: 10.16538/j.cnki.jfe.20201015.301
Authors:Zhao Ying  Shi Zhilei  Lu Yuanping
Abstract:
Keywords:
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