中国粮食供求展望：一个分区域、多市场模型的模拟分析

基于中国农产品区域市场均衡模型（CARMEM）基础上，本文分别利用两种方案，对2010年全国及不同区域大米、小麦、玉米的生产和消费进行了预测。结果表明，在更加开放的国内外环境下，中国可以保证粮食市场的稳定发展。正如世界银行（2003）的预计，国际市场价格对国内市场的传导作用，将导致中国粮食生产进入长期的恢复性增长阶段。预计2010年，水稻、小麦和玉米的总产量将由2002年的3．86亿吨增长到4．2亿多吨。但由于需求的增长，2010年的粮食自给率只能达到92％，明显低于中国政府的目标，相应的粮食供需缺口为3500万吨，而在拥有大量库存的2002年，供需缺口为3850万吨。根据预测，粮食缺口的3／5是小麦。中国还将成为玉米的净进口国。区域研究结果表明，东南地区的粮食缺口将进一步增加；东北、华北地区，得益于玉米生产快速增长的带动，粮食生产整体上也将实现较快增长；中南地区粮食生产量的增长将超过消费量的增长；西南和西北地区则继续维持现有的供需缺口。本文在最后还讨论了这一结果对于中国未来粮食政策的含义。