苏中地区制造业产业升级的基本路径及相关因素分析——基于扬州市江都区水泥机械产业集群的考察

制造业能否成功升级,既受到产业发展层面因素的影响,也受到政府行为层面因素的影响。扬州市江都区水泥机械产业集群发展的实践表明,龙头企业的创新能力、产业内部的配套协作能力和优质要素的吸纳能力构成了产业成功升级的主要内因,规划引导、政策扶持和园区支撑构成了产业成功升级的主要外因。