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| PPP融资与运营模式创新研究——以荔榕高速“ PPP＋EPC＋运营期政府补贴”模式为例 | |
| 作者姓名： | 吴建忠 詹圣泽 陈继 |
| 作者单位： | 1.中国社会科学院研究生院， 北京 100102 2.厦门艾尔法科技有限公司， 厦门 361009 3.西北大学经济管理学院， 西安 710127 4.厦门海投集团， 厦门 361026 5.深圳经济特区房地产（集团）股份有限公司， 深圳 518001 |
| 摘 要： | 在我国经济 “新常态” 和政府负债率偏高背景下，PPP 成为减轻政府负债和提振经济增长的重要手段。 贵州省荔榕高速采取了 “PPP＋EPC＋运营期政府补贴” 建设模式， 该模式由社会资本独资成立项目公司， 具体负责项目融资、 建设、 运营、 移交等事宜， 在项目运营期收益达不到预期项目收益时给予一定资金补助， 超过预期收益时， 超额收益收归政府。 该模式解决了企业投资亏损的大部分风险， 既使之有利可盈， 又控制企业获取暴利， 从而保障社会公众利益， 同时减轻了建设期间地方财政集中补贴的压力。 |
| 关 键 词： | 经济新常态 地方财政 政府管理 投资融资 PPP模式 EPC模式 |
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