谈国有企业制度创新的时机、目标和操作

<正> 中国目前的经济体制突出表现为计划外快速发展的“市场”部分与原计划内改革滞后的国有经济部分并存的双重体制.这一体制存在着诸多弊端,表现在:①国有企业吸纳着大量人才、资金但效益低下,资源严重浪费;②两种体制相互摩擦冲突,造成收入不均;③利用双重体制的寻租和腐败行为蔓延;④滞后部分限制了市场体系和市场机制的正常运作.因此,我们应该抓紧时机,重点攻坚国有经济体制,以改变目前的双重体制格局.如果说改革之初利益关系不宜剧烈调整(摩擦成本大),逐渐摸索切实可行(实施成本小),因而渐进改革是一条成本最小化之路;那么我们在目前双重体制的经济扭曲日益严重(实施成本大)和17年改革成绩使人们能承受较大利益调整(摩擦成本小)的情况下,对国有企业体制实行较激进的“伤筋动骨”改革,也将同样是一种成本最小化的选择.