工业管理体制改革势在必行 |
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作者姓名: | 董新保 |
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作者单位: | 清华大学经济管理学院 |
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摘 要: | 一、传统的音理体制的特点与弊端我国传统的工业管理体制是在计划经济体制下建立与发展起来的。在国务院下面按行业设立专业部,国有企业按产品性质分别归属于各个专业部门,这就是我们所说的工业部门管理体制。它有着以下一些特点:1.行政集权性。国有企业归各级政府主管部门直接管理,企业的经营活动,包括产供销、人财物,都由主管机关以直接行政指令的方式下达,必须遵守与执行,企业经营自主权缺乏应有的活力。2.条块分冽性。国有企业按产品性质划归有关部门归口领导,此外,又按照行政区划分别隶属于各级地方政府管理,这就是我们常…
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