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我国粮食政策改革的难点与设想
作者姓名:唐仁健
作者单位:农业部政策体改法规司 副司长
摘    要:我国粮食一个基本的事实是:自1985年以来近10年中,全国粮食综合生产能力一直徘徊在4.25~4.5亿吨之间;1993年底以来,粮食的市场价格长期居高不下;为平抑粮价,政府采取市场的手段抑或计划的手段似乎都不大灵验。尽管现在不能说政府对粮食市场的政策已完全符合理性,但毕竟已在很大程度上得到了改善。因此,粮食问题更多的来自于农业的结构,即农业的结构不适应国民经济市场化和现代化的要求。我国粮食体制改革的难点(一)在工业化中期阶段如何避免粮食资源外流在我国,农村劳动力能够无限供给,影响粮食生产的关键因素是土地和资金。当前,按钱纳利和塞尔昆设计的十项指标体系测算我国的经济发展水平,其储

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