过分强调财力与事权相匹配可能对分税制改革造成误导

分税制改革使我国的财政体制向社会主义市场经济体制迈出了关键的一步,但是由于政府层级过多,制度设计不完善,在理论观点上也表现出种种分歧,致使改革思路一度紊乱,甚至出现旧体制复归的迹象。当前从财政部的主流提法看,更多地强调财力与事权的匹配,而将财权绕了过去,本文认为这将对完善分税制改革造成误导,必须从理论上正本清源、理顺思路,进一步明确未来财政改革的重点目标。