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从“碎片化”困境看我国城市养老服务体系的制度建设
引用本文:陈成文,陈舒.从“碎片化”困境看我国城市养老服务体系的制度建设[J].城市发展研究,2017(12):76-82.
作者姓名:陈成文  陈舒
作者单位:江西财经大学财税与公共管理学院,江西南昌,330013
基金项目:国家社会科学基金项目“老年慢性病智慧居家服务模式研究”,湖南省2014年财政科研招标重点项目“湖南省养老服务体系建设问题研究”
摘    要:加快城市养老服务体系建设,是在"未富先老"的经济社会背景下,有效化解城市家庭照顾功能弱化与社会沉重的养老负担之间矛盾的必然要求。然而,当前我国城市养老服务体系建设正面临着严重的"碎片化"困境,主要表现为城市养老服务体系仍处于一种体制的混沌性、供需的偏差性、机制的阻滞性状态。要尽快走出"碎片化"的实践困境,推进城市养老服务体系建设,就必须扩展公益性空间。这就要求,着力突破制度瓶颈,科学进行制度安排,实现机制创新:一是加快养老服务体制改革,推动政府购买养老服务发展;二是提高养老服务专业化水平,增强养老服务的供需契合度;三是落实养老优惠政策,优化养老服务制度环境;四是加强监管和标准化建设,提升社区化养老服务水平。

关 键 词:城市养老服务体系  “碎片化”困境  公益性空间  制度安排

On the System Construction of China's Urban Elderly Care Service System from the Predicament of "Fragmentation"
Abstract:
Keywords:
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