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下岗失业人员小额贷款的难点及对策
作者姓名:张锐利  孙义清  崔海燕
摘    要:为充分发挥金融对再就业工作的支持力度,实现经济与金融共同发展的良好局面,中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部联合下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》。但是从目前该《办法》的实施情况看,仍存在一些难点,难以顺利展开。难点之一,财政资金短缺,难以筹集小额贷款担保基金。由于县域经济发展相对落后,特别是经济欠发达地区财政资金十分紧张,无力筹集到贷款担保基金来承担代偿损失的责任。难点二,基层国有商业银行放贷条件受限,对发放下岗职工小额担保贷款的积极性不高,且由于放贷弹性很小,加之没有财政资金做为担保后盾,从而限制了此项业务

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