托管:企业摆脱困境的一条出路

在国有企业改革的实践中,经营承包责任制作为企业改革的一种方式,确实起到过一定的推动作用。但是,时至今日,经营承包责任制也确实存在着诸多难以克服的缺陷,最主要的是承包只能负盈而不能负亏,并且承包者更多地是关心眼前利益,因而,短期行为和拼设备等在所难免。承包的结果多是承包者捞到了好处,而却给企业留下了一个烂摊子。在承包过程中,虽然有风险抵押承包的形式存在,但由于承包者的风险抵押金和企业资产价值不对称,或者风险抵押金只是象征性缴纳一些。实际上,承包者的风险抵押金及其经济负担能力,是难以承担企业亏损风险的。