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| 稳定完善我市土地承包制度 | |
| 引用本文： | 张信荣,刘广军,王联文.稳定完善我市土地承包制度[J].理论观察,1991(1). |
| 作者姓名： | 张信荣 刘广军 王联文 |
| 作者单位： | 中共齐齐哈尔市委农村政策研究室 (张信荣，刘广军)，中共齐齐哈尔市委农村政策研究室(王联文) |
| 摘 要： | 稳定和完善土地承包制度,是稳定完善以家庭联产承包为主的责任制,健全统分结合、户为基础的双层经营体制的重要内容,同时也是深化农村改革的关键环节。稳定完善土地承包问题至关重要,本文仅就影响其稳定的因素及完善的途径作一粗浅的探讨。 (一) 目前,我市农村土地家庭联产承包制总的看是稳定的,但也存在着不容忽视的不稳定因素,问题具体表现为: 1、不切合实际地搞“上打租”。所谓“上打租”,就是预收土地承包费,即每年春耕前,农户要种地必须先交承包费。这种做法,在人均收入水平较高、经济基础较好、农民又认可的地方,为了从资金上增强村级组织对农民的产 |
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