税费改革后仍然制约农民增收的因素探析

截至2005年底,全国免征农业税的省份达28个,河北、山东、云南3省也按中央要求降低农业税率到2%以下.三年的农村税费改革,以2006年始全面取消农业税为标志,结束了我国以农养工,以农养政的时代.国家税务总局统计显示,2005年农业税的减免为近8亿农民减负220亿元,使农民的生产和生活条件发生了一定的改变,农村经济得到了一定程度的良性发展,农民收入多年低速徘徊的局面得以改变.但是,我们必须看到农民收入仍处于较低的水平,城乡差距仍有扩大的趋势.近年来,国家尽管实施了主要粮食品种主产区最低收购价制度,但类似粮食持续增产,农民非但不增收反而减收,尤其是"粮贱伤农"、"菜贱伤农"的现象时有发生,这些都是困扰农民增收的问题.