基于甘肃“双联惠农贷款”的政策性担保理论

农业银行与甘肃省委省政府合作开办的"双联惠农贷款"业务,探索出一条普惠金融支持扶贫攻坚的有效路径,对全国开展金融扶贫开发工作具有重要启示意义。文章在总结双联惠农贷款模式特点的基础上,构建了由借款人、贷款人、财政性担保公司三方参与的政策性担保信贷理论模型,从理论上证明了政策性担保可以作为金融扶贫开发工具,缓解借款人与贷款人之间的信息不对称问题,提高农户的银行信贷可得性。